Образование 11.11.2011 Pavel_Lazarov 1370 прочитания

Възраждането на местната общност

Скъпи приятели,
 
Ето, че се налага да отворим приказка за методите и практиките за възраждане на местните, "квартални" общности - единственият истински двигател на равноправието и националното благоденствие. Ще пиша за тях главно, но не само, заради активното им участие в градежа и управлението на Местния училищен борд (МУБ), който коментирахме до вчера.
*
Кварталните общности, пълноценните отношения между близки и не чак толкова близки съседи са естествен, всъщност единствения устойчив, механизъм за управление на една територия. Именно те, а не демокрацията, даваща прекомерна власт в ръцете на "човека от телевизора" - жалък слуга на хората с парите и компроматите!

Следва моят превод на финалния текст на инициативата "Радикално допитване" на Питър Едърдейн и Антъни Пиншов от септември 2001 г. (стр.4 и 5 тук за разбиращите английски). Текстът трасира път, подсказвайки 12 дейности - на пръв поглед нищо особено, но в действителност безценни, фундаментални за създаването и укрепването на една хубава квартална общност.
Реклама

Коментари

Pavel_Lazarov
Pavel_Lazarov преди 14 години и 5 месеца
Документът започва така.

Харта на истинските общности

Целта на тази харта е да подкрепя и насърчава разпространението на всички форми на децентрализирана общностна власт на ниво квартал или село, и не на последно място в политиката, икономиката и комуникациите.

Свидетели сме как вече повече от век продължава интензивното прехвърляне на власт от местните общности, села и квартали, към централното управление. За тези "централизиращи" мерки се е считало, че ще бъдат оправдани от постигането на икономий и някакви трайни положителни резултати, ала нито една от тях не получава потвърждение във фактите.

Голям брой услуги, които в миналото са били извършвани от доброволци, вдъхновени от сплотения общностен дух, днес са прехвърлени към платени служители на централното управление. С това се стимулира разиграването на абсурдна социална трагедия с все по-застрашителни размери.

Тази трагедия е подсилена от появата на нови форми на власт, в търговията, комуникациите и транспорта, реализирани вече на над-локално ниво, която служи за допълнителното откъсване на гражданите от реалния контрол върху много от факторите, доминиращи градския живот.
Pavel_Lazarov
Pavel_Lazarov преди 14 години и 5 месеца
Преди два века средният гражданин е разполагал с определен елемент на контрол върху училището и лечителя си; върху полицията, забавленията, магазините, хлебарницата, производството на храни, транспорта,  пазаруването,  социалните услуги и сигурност на територията си. Днес този контрол е преминал от ръцете на гражданите в ръцете на могъщи централни бюрокрации, назначени от централното управление, или в ръцете на не по малко могъщи икономически гиганти.

Тази трансформация е била защитавана често с аргументите за естественото разрастване на мрежите от лицензирани оператори, ала за пореден път единственото, което е очевидно, е допълнителното свиване на влиянието на обикновения гражданин и на способността му да контролира толкова големи  политически партии - самите те подчинени на собствените си крайно централизирани бюрокрации, предопределящи и качеството на работата, и посоката на политическата им линия.
Pavel_Lazarov
Pavel_Lazarov преди 14 години и 5 месеца
Ефектът от това развите на нещата е една невъзможност гражданинът да изкаже предпочитание върху коя партия или управление желае да влияе. Вместо това всичко се свежда до решенията, взети от силните властови ценрове, поставен пред които обикновеният човек не е в състояние да реагира освен с приемане.
Pavel_Lazarov
Pavel_Lazarov преди 14 години и 5 месеца

Това е процес, който дава твърде много власт на правителствени и партийни лидери, и който е съвсем несъвместим с духа и прилагането на демократичните принципи. Това овластяване е силно оръжие в ръцете на хора, използващи го за задоволяване на собствените си желания, вместо за откликване на онези на гражданите.

Крайният ефект от тази липса на граждански контрол е контрол, упражняван от корпоративни магнати, преследващи изключително краткосрочни финансови резултати, задължени от фирмените си правилници и върховенството на акционерите в някои страни.  Именно това упражняване на власт – недемократично, безотговорно, повсеместно и нагло, действащо вече на глобално ниво,  стимулира все по-задълбочаващата се глобална криза, обсебила днес целия човешки живот.

Това е криза, която продължава да унищожава крайно важни елементи от живото-поддържаща система на планетата - големи части от незаменими находища на ограничени природни ресурси, и е участник в повсеместния упадък на качеството на живота на много нива. Не на последно място, тя е композирала голям брой сили, които предвещават най-катастрофални последствия: от поредната световна война, през екологичен колапс, до тотален социален разпад, които би трябвало да са основни съображения на всички настоящи обществени политики.

Това е криза, която можеше да произтече единствено от безугледната деформация на правото да се вземат решения в човешките общества, и тя може да бъде преодоляна, ако тази деформация се коригира така, че това право да е наистина в ръцете на хората и тяхните квартални общности.

DochkaKyuchukova
DochkaKyuchukova преди 14 години и 5 месеца
Павка, ще добавя само, че освен загуба на демокрация, овластяването играе силно пагубно въздействие и върху  гражданското общество и възможността да мислиш  мащабно, а не дребнаво, на парче и  само за лична изгода.
Pavel_Lazarov
Pavel_Lazarov преди 14 години и 5 месеца
Ами, да, Доче. За това именно говорим...

И... стига да се огледаме, да видим колко много са онези от нас, дето зяпат с отворени уста какво правят управляващите, но без да им минава през акъла, че сами могат да свършат нещо общественополезно.

Ето, за механизмите за затварянето на зяпналите усти и отвръщането на погледите от силните на деня, за връщането им към най-естествено - най-близкото ни обкръжение, за стимулирането на желанието да направим нещо наистина хубаво до/ пред/ зад дома си. За тях ще говорим (тези механизми са 12 според Пиншоф и Едърдейн). 

За мащабното мислене... - то идва, според мен, с осъзнаването на настоящето, с проглеждането, с търсенето на отговор на безброй въпроси, които няма как да си зададеш, ако не се видиш като част от Всичкото. Това е безкрайна тема.

Pavel_Lazarov
Pavel_Lazarov преди 14 години и 5 месеца
Продължавам с превода


Ето защо ние решихме
Съветът на кварталната общност, излъчен от членовете на самата общност, трябва да упражнява пълната власт над политиките относно:
  • училището
  • поликлиниката
  • магазините
  • полицията
  • банките
  • пътищата
  • кварталното (урбанистично) планиране
  • собствеността
  • ползването на земята
  • въздушно пространство
Той има също задачата и правото да излъчва свои представители в районните органи, управляващи:
  • храните
  • замеделието
  • пощенските услуги
  • полиция
  • води
  • газ
  • електричество
  • канализация
  • железопътни и автобусни услуги
  • радио 
  • телевизия
  • обществено здраве
  • образование
Donkova
Donkova преди 14 години и 5 месеца
1. Проблем с мащабите: както ми е лесно да си представя как местната общност на хората живеещи в долни Лозенец си взема обратно в ръце  думата по въпроса за кварталното планиране, така ми е трудно да си представя колко общности трябва да имат думата по отношение на едно училище като Националната художествена гимназия например. Не ми се вижда много демократично моята квартална общност (така се пада - на съседната пряка е) от която в тази гимназия има 5 ученика от общо 650, да има изцяло думата. Извод - кварталът не е добра мярка за общност  за всичките гореизброени дейности.

2. Проблем с мащабите: кои са хората в една квартална общност - тези чиито жилища са в квартала, тези които работят в квартала - независимо че живеят другаде, редовните клиенти на разните бизнеси в квартала, които нямат друга връзка с въпросния квартал.... или всички тези хора заедно? Общонстта е съставена от хора и хората са й най-важния елемент - преди всички останали (териотрия, комуникациии и пр.). Кварталът на съвременния град (60% от цялото население на света живее в градове) обединява много различни групи хора, които търпят чести промени и никак не е сигурно дали е добра единица за общонстен дизайн на дългосрочни устойчиви проекти за общностно възраждане.И се случва разните групи хора в един квартал да имат противополжни интереси - например паркингът пред една бизнес сграда да е нужен на едни - докато на други им е същот толкова нужно на това място да има детска площадка. Как ще решат чии интерес е по-обществено полезен?


Pavel_Lazarov
Pavel_Lazarov преди 14 години и 5 месеца
Отговарям, Мария. 

По въпроса 
1. Колко общности трябва да имат думата по отношение на едно училище като Националната художествена гимназия?

Самият феномен "Национална художествена гимназия", т.е. едно* училище за всички млади българи, и то само ако са от 14 до 18-годишна възраст(!), желаещи да доразвиват таланта си в изящното изкуство, е нещо нелепо и трагично, според мен. (Ами ако са по-малки или по-големи?! Ами ако то обслужва не само българската нация? И защо трябва да е 1, а да не са 150 из цялата страна?) Съществуването му е израз и въплъщение на същата тази централизация, която, знаеш, аз целя да размонтирам. 

С други думи училища като Националната художествена гимназия в бъдещето, за което работя аз, няма. Приключваме с елитаризма. СТОП! Баста! Художественото творчество ще се развива и доусъвършенства на най-високо ниво и в "училища", които:
       а) не са гимназии,
       б) не са в София, и 
       в) имат имена без прилагателното "Национално/а".

Дотук достатъчно ясен ли съм? 
Ако  "да", сама разбираш, че притеснението ти с номер 1. отпада, защото изводът и цялата ти хипотеза се градят на едно днешно положение, което е в основата на днешната оправия и като такова подлежи на... трансформация.
В светлото бъдеще ние имаме повече училища, но и клубове, кръжоци, ателиета, дюкяни, занимални (... както искаш ги наричай), в и чрез които млади и стари учат художествено творчество на СВЕТОВНО ниво.

______________________
* 1 или 5 на брой е все едно. Расъждението ми е за ситуация, в която те са малко на брой, концентрирани в малкото ни големи градове.
Pavel_Lazarov
Pavel_Lazarov преди 14 години и 5 месеца
По въпроса 
2. Кои са хората в една квартална общност?

Ако отговорът ми трябва да е сред опциите, които ми даваш ти, той е всички тези хора заедно

Очевидно е, че приходящите работници са приходящи, следователно интересите и активността им е естествено-ограничена в рамките на инфраструктурата, чистотата, сигурността и още 3-4 неща. Ето, не би трябвало да ги интересува много местното (1 или повече) училище, те си имат свое близо до дома.

Човешки погледнатокварталната общност са всички онези, които прекарват по-голямата част от времето си в този квартал и го считат за свой дом, за нещо, което си заслужава да се пази и разхубавява, които имат дългосрочен (мисля си "с продължителност, надхвърляща в пъти средния човешки живот") здрав интерес тук. В този смисъл е от кварталната общност и далечният инвеститор, вкарващ лирите си стерлинги в строеж на сграда тук, но само при положение, че новата сграда се вписва в хармоничното устойчиво съществуване на квартала. Важното е интересите на съседите да са уравновесени, т.е. никой да не прави каквото си иска, в ущърб на всички... или на значителна част от останалите - макар и в малцинство.

Кварталът Е "добра единица за общонстен дизайн на дългосрочни устойчиви проекти за общностно възраждане". Внимание! Никой не твърди, че не бива да има диалог на ниво район (сбор от повече квартали) за едно хармонично развитие на целия град! Такъв диалог между представители на кварталите е задължителен, но трябва да е воден от истински представители на кварталните/местните общности, иначе...

Да, кварталът обединява различни групи* хора. Да, съставът му е динамичен и променящ се, и все пак е сред най-устойчивите формации, призвани (в моите планове, искам да кажа) да участват енергично в управлението на общото. Например той е далеч по-стабилен от органите на властта: общинския съвет, кмета или правителството, или Народното събрание. Защото тук промените са предсказуеми, те са тенденции, а катаклизмите са истинска рядкост. При всички положения животът на хората му се случва тук. Те са онези, които ежедневно се радват на красотата и реда му или страдат от неуредиците. Техният интерес е най-здравият от интересите на всички възможни фигури и органи.

Моля ти се, кажи, какво си представяш ти като "добра единица за общонстен дизайн на дългосрочни устойчиви проекти за общностно възраждане". Някоя от сегашните институции... обаче доминирана от свестни хора като теб и мен?!!?  И как ще го докараме дотам? Как ще спечелим аз и ти доверието на софиянци?

-----

Административно-правно погледнато кварталната общност са всички онези, чиято адресна регистрация (включително на бизнеса) е в квартала. Но в тази тема аз не говоря за формалните, ами за човешките "мерки".

----

Сблъсъкът на интереси - конфликтите, са нещо нормално и естествено. Най-умелото им решаване е в открит диалог при наличието на качествена информация**. Това може да стане САМО сред малко на брой, искрено заинтересовани, свестни хора. Т.е. само в квартала, където хората се знаят кой колко струва. В-) Излезнеш ли от квартала си, трябва ли да решаваш от "общинарската "кула", например, започваш да съдиш за реалността от информация, която ти подават информационни постредници. Вече знаем много добре, че традиционните информационни посредници (масмедиите) защитават преди всичко интереса на собственика си, тъй че... Дори и да си супер способен и добронамерен, управленските ти грешки са неизбежни.


______________
*  Аз бих пропуснал това "групи", но както и да е.
** Това твърдение го считам за аксиома, т.е. за "сигурно", защото то е едно от нещата, в основата на моята житейска философия. Бих могъл да извадя и аргументи, и доказателства, обаче ще утежним много разговора.

chopar
chopar преди 14 години и 5 месеца
Утопизмът ми има идва в повечко. Особено, когато няма нищо общо с релаността. Най-вече, с българската такава.

BTW, относно кварталната демокрация и управление. имам следното питане към Новият ред. Аз съм жител на комплекс в широкия център на голям български град. На 2 минути път от моето жилище има Основно училище. В него учеше синът ми от 1 до 4 клас. Той сега е 11 клас и учи в Английската гимназия. Искам да кажа следното - изобщо не ме интересува състоянието на кварталното  училище, просто защото синът ми отдавна завърши там 4 клас. Но значително повече ме вълнува трагичното състояние на т.нар елитна английска гимназия, в която сега учи той. Така, че как ще стане това, което иска г.-н Лазаров ??? Интересите ми относно образованието на детето ми изобщо не са в моя квартал.


chopar
chopar преди 14 години и 5 месеца
Петре, няма как да стане чисто финансово, демографски, и от гледна точка на човешките ресурси заети в образованието, във всеки квартал да има училища с програми, като за езикова гимназия или художестевна гимназия. По тази логика народонаселението може да иска във всеки квартал университет.
chopar
chopar преди 14 години и 5 месеца
Pavel_Lazarov wrote :... защото ти никога не си си представял (типично за нашенско!), че в твоя квартал може да се учи по програма която си писал ти смият със собствените си ръце... и си убедил още 10-ина семейства да се застъпят за тази кауза. 

Ааааа, сакън. То ако аз изработя програмата ще ме изгонят от града :-))))

Pavel_Lazarov
Pavel_Lazarov преди 14 години и 5 месеца

Прощавайте. Искам да довърша превода си.
Ще оцветявам чуждия текст в синьо.

________________________________

... и други подобни районни услуги, ослужващи едновременно повече квартали в района.

Не можем да очакваме, че ще променим продължаващото оскверняване на демокрацията, от страна на бюрокрацията и пазара, от днес за утре. Твърде често ние дори не поддържаме контакт със съседите си. И в търсене на промяната сме по-склонни да се влеем в масови политически организации – самите те част от проблема вместо от решението му, или в доброволчески инициативи като кампании „за мир”, за бездомните, или за спасяването на тропическите гори, където будни личности се опитват да открият себе си в едно морално гето, предимно приказвайки един с друг.

Един нов подход за повишаване влиянието на квартала изисква той, кварталът, да се концентрира първо върху собствените си проблеми и възможности за локална или по-широка социална промяна. Никой не може да е по-здрав от клетките, които го съставляват! Ние не ще можем да започнем промяната, ако не започнем да контактуваме пълноценно с хората в квартала си, и това означава, че имаме нужда да изнамерим и предприемем такива мерки, които правят възможно създаването и поддържането на пълноженни и живи общностни отношения.

За постигането на горното бихме могли да реализираме някои от следните инициативи:
  • Квартално информационно табло. Открийте го с шумна церемоня „с фанфари” с важното послание към хората от квартала, че това е тяхната медия, която да ползват винаги, когато желаят да разменят, продават или предоставят нещо за ползване; да съобщават за изгубени домашни животни, календара на кварталния спортен живот, работно време на черквата, социални или културни събития и т.н.
Pavel_Lazarov
Pavel_Lazarov преди 14 години и 5 месеца
  • Издавайте вестник на кварталната общност, отрязяващ мненията и проблемите на общността, включващ теми като работа, здраве, училищно образование, транспорт, бедност, и т.н. Трите ключови фигури тук са човек с добри писмени умения, човек изнамиращ рекламодатели и човек, който не би приел „не“ за отговор. 

  • Събирайте се редовно на седмица-две или веднъж месечно в кафенето или кръчмата с цел да поддържате контакт, да обсъждате кварталните дела и проблемите около поемането и упражняването на властта.

  • Рекламирайте и привличайте участници в кварталните социални, спортни и културни клубове.

  • Пазарувайте от местни търговци. Приканвайте към бойкот на всякакви вериги - от супермаркети, заведения и ресторанти.

  • Отглеждайте сами храната си или я купувайте от местен (еко)производител. Включете се и помагайте въвеждането на паралелна локална валута (вижте тук).

  • Поддържайте местна взаимоспомагателна каса или локална банка. Бойкотирайте големите банки.

  • Давайте пример за семпло съществуване и избирайте възобновими енергийни източници. Рециклирайте буклуците, компостирайте хранителните отпадъци. Икономисвайте електричеството, газа, водата и горивата.

  • Като представител на съседите от квартала си поддържайте контакти с представителите на други квартали, за формирането на реформи „отдолу“ и групов натиск и отпор на безкрайните злоупотреби на централната власт.

  • Станете сами център и катализатор на политическата и икономическа промяна. Грижете се кварталният ви вестник да се съсредоточава наистина върху реалните проблеми, особено много върху бедността, замърсяването и безсилието, вместо върху истерични пристъпи, отвлечени желания и последните клюки.